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臺灣經濟增長有賴于兩岸經貿合作

2022年08月22日來源: 經濟日報

8月3日,海關總署暫停臺灣地區柑橘類水果和冰鮮白帶魚、凍竹莢魚輸入大陸,商務部暫停天然砂對臺灣地區出口,國臺辦宣布對“臺獨”頑固分子關聯機構予以懲戒。大陸與臺灣在貿易上的相互依賴程度存在顯著的不對稱性,大陸與臺灣的貿易對臺灣經濟的持續增長至關重要。

從貿易的決定因素來看,大陸是與臺灣地理位置最接近的大型經濟體,而臺灣是島嶼型的小型經濟體,兩者間的貿易量與經濟體量成正比。經濟學對大型和小型經濟體的區分在于該經濟體能否影響市場價格。大陸經濟體量大,影響價格的能力強,因此很少依賴單一來源滿足進口需求,同時面向多個市場供應商品和服務。即使少數商品、原料和半成品來源地相對集中,大陸也能通過完善自身生產能力、尋找替代品等方式提升議價能力,避免出現長時間大范圍受制于外部的情況。2021年兩岸貿易額為3283億美元,占大陸貿易總量的5.4%。

相比之下,臺灣經濟對大陸貿易的依賴程度更高。臺灣是小型經濟體,難以建立全面完整的工業體系。上世紀80年代以來,臺灣憑借自身在勞動密集型產業、電子信息產業等方面的優勢,以加工貿易和代工生產的方式,向大陸出口原料和零部件。近年來,臺灣對大陸的半導體、機械等產品出口加速增長。

當大陸與臺灣的貿易受到限制,臺灣的經濟增長將直接受到影響。首先,凈出口對臺灣GDP增長的貢獻率將下降。出口對臺灣GDP現有的貢獻率超過70%,除去大陸所必需的進口,假設大陸從臺灣的進口下降至目前二分之一的水平,保守估計臺灣的經濟增長率將下降30%以上。其次,如果限制措施波及貿易相關行業,臺灣島內投資將減少,特別是當芯片行業受到影響時,經濟增長率的下降幅度將擴大。最后,貿易及相關行業的衰退將降低臺灣居民的收入水平,本地消費隨之減少,將進一步降低經濟增長率。

大陸與臺灣之間在直接投資方面的相互依賴同樣是不對稱的。2021年臺資在大陸投資流量9.4億美元,累計投資項目共計123781個,實際投資存量713.4億美元,占大陸吸引投資存量的比重約為3%。大陸歡迎先進制造業、現代服務業、高新技術等行業的外資,而臺灣投資大陸的產業中,電子零組件制造、電腦和電子產品、金融及保險業的比重較高。

需要說明的是,大陸建立了針對投資的安全審查機制。臺灣企業對大陸投資同樣需要滿足安全審查的要求。國家安全的概念包含國土安全、經濟安全等方面,維護國家統一和領土完整毫無疑問也是其中的重要部分。此次國臺辦懲戒“臺獨”頑固分子關聯機構,強調說明了國家安全的內涵。

臺灣依賴對大陸直接投資來獲得收益并增加居民財富。2021年臺灣人均收入為3.3萬美元,對外投資收益是臺灣海外資產增加的主要來源。2021年臺灣上市公司從對大陸投資收益匯回約14億美元,2012年至2021年累計匯回投資收益約197億美元。大陸是臺灣海外投資收益最高的來源地之一:2021年臺灣上市公司在大陸累計投資金額占其海外投資總量的比重為35%,臺灣上市公司對大陸投資收益占其海外投資收益的比重為44%,臺灣上市公司在大陸投資收益率高達23%。對大陸投資并分享大陸增長紅利幫助了臺灣海外資產的增長,也是臺灣居民財富積累的重要來源。

總體而言,大陸的對臺經貿政策會統籌發展與安全,服務于國家主權和領土完整的大局。

作者:潘圓圓

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